澳门新葡亰2885美媒:中美下周将举行中层级别谈判 力争11月前结束两国贸易僵局-千龙网·中国首都网

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由中国商务部副部长王受文率领的代表团本周(8月22日-23日)将赴华盛顿,与美国财政部副部长马尔帕斯(David
Malpass)就美中经贸问题举行磋商。这将是美中这两个世界最大经济体对彼此价值340亿美元商品加征关税以来,双方官员首次正式接触。分析人士认为,此次中等级别的会谈是为举行更高级别会谈铺路。有美国媒体报道说,美中两国的代表团正在拟定谈判路线图,以期在11月美国总统川普与中国国家主席习近平的多边峰会举行前结束目前的贸易对峙状态。 
   在北京钓鱼台国宾馆举行的中国发展论坛(CDF)年会上,中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文发表演讲后与与会者聊天(2018年3月25日)。  2016年12月2日经济学家兼前副助理国务卿马尔帕斯在纽约川普大厦的电梯上,他将与美国当选总统川普会面。大卫·马尔帕斯(David
Malpass)后来成为美国财政部次长  本轮美中经贸谈判正值双方经贸关系持续恶化之际。8月23日,美国将开始对价值160亿美元中国输美商品加征25%的关税,而中国也表示,将在同一时间对美国同等价值的商品加征同等水平的关税。与此同时,美国贸易代表办公室将从8月20日起对川普总统提议的对另外2000亿美元中国商品加征25%的关税举行为期六天的听证会。  彼得森国际经济研究所(Peterson
Institute for International Economics)高级研究员尼古拉斯·拉迪(Nicholas
Lardy)对美国之音表示,本轮磋商的目的是为下一轮更高级别对话铺路。他说:“我认为(本轮磋商的)目的是为第二轮有更高层级官员参与的谈判作准备,试图了解下轮更高级别领导人的谈判中可接受的条件是什么。”  华尔街日报8月20日的报道说,由中国商务部副部长王受文率领的九人代表团与美国副财长马尔帕斯的会谈是为了11月川普与习近平在APEC峰会和接下来在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的G20首脑峰会举行的会谈铺路。  报道说,中国政府的顾问称,习近平已指示手下尽快稳住美中关系,因为如果与美国的贸易冲突长期化,它可能会破坏中国的经济转型和成为世界超级强国的计划。  但中国官方的新华社却强调,本轮谈判是美方向中方发出的邀请。中国官方的微信公众号“牛弹琴”(bullpiano)将其解读为,是美方迫于贸易战的压力而调整了立场。  白宫国家经济委员会主任拉里·库德洛(Larry
Kudlow)上星期接受CNBC采访时表示,很难预料本轮美中谈判能否取得进展,但他说,“无论何时,谈总比不谈好。”库德洛也再次警告中国政府,不要低估川普总统将贸易战进行下去的韧性和决心。他还说,中方很清楚美方的要求是什么,即消除关税和非关税壁垒以及配额,停止窃取美国知识产权,停止强制性技术转让。  一些贸易专家对本次美中磋商能否取得进展持怀疑态度。华盛顿保守派智库美国企业研究所(American
Enterprise Institute)高级研究员史剑道(Derek
Scissors)甚至质疑本轮磋商可能不会触及贸易议题。他通过电子邮件接受美国之音采访时表示,美国财政部不掌管贸易议题,副财长的角色就更不重要了。双方有可能讨论的议题包括人民币汇率和美国对中国投资设置的新限制。  纽约时报援引知情人的话报道说,美国财政部将会在本轮磋商中向中国施压,要求人民币升值。自今年4月以来,人民币兑美元的汇率已经下降了10%。人民币的贬值有助于部分抵消美国加征关税给中国出口造成的不利影响。  在另一方面,已有越来越多的美国商业团体对川普政府打算继续向中国征收更多关税的做法表示反对。全美商业经济协会(NABE)8月20日公布的一份调查显示,超过90%的商业经济学家认为,目前的关税以及威胁加征的关税会对美国经济产生不利影响。  彼得森国际经济研究所的拉迪说:“美国商业团体一直对中国在贸易和投资领域的做法持批评立场,但他们从一开始就反复强调,关税不是解决问题的办法。”

当地时间1日晚,中国国家主席习近平应邀同美国总统特朗普在布宜诺斯艾利斯共进晚餐并举行会晤,这是中美元首自去年11月北京会晤以来的再次聚会。两个半小时的会晤后,消息传出:美国明年1月1日不对2000亿美元的中国输美产品加征更多关税,双方还将朝着取消所有加征关税的方向加紧磋商,中方则将扩大购买美国产品,以缓解双方的贸易不平衡。对这次会晤,全世界都悬着一颗心,因为特朗普政府对华发动的贸易战已持续数月,引发国际金融市场动荡,破坏了全球产业链,也挫伤了人们对世界经济的信心。虽然白宫的声明称,美方是否额外加征关税还要看此后90天内双方的谈判情况,但国际媒体上大都呈现出一种“柳暗花明”的感觉。中国外长王毅在中外记者会上指出,通过这次重要会晤,两国元首为妥善解决中美间存在的问题、推动中美关系发展作出了规划,指明了方向。

资料图:图为外媒报道的中美贸易战(Trade
War)创意图。(拖拽图片可查看大图)

“一个好的转折点”

(参考消息网8月19日报道)美媒称,为防止贸易争端破坏中美关系和震动全球市场,两国正在谋划在11月前解决贸易争端的路线图。据美国《华尔街日报(The Wall Street Journal)》网站17日报道,中国和美国的谈判代表正在筹划谈判,争取在美中两国领导人计划于11月在多边峰会期间举行的会晤之前结束两国贸易僵局。

“这是一场精彩的、富有成果的会谈,对美国和中国具有无限可能性。与习主席合作,是我的荣幸。”1日,中美元首在布宜诺斯艾利斯的晚餐与会晤结束后,白宫发表声明引述特朗普的话如此评价。

报道称,这一安排代表着双方致力于防止不断升级的贸易争端破坏美中关系和震动全球市场。**双方16日宣布,下周将在华盛顿举行中层级别会谈。这一会谈将为11月的会晤铺路。**由商务部副部长王受文率领的中方代表团将于8月22日至23日与财政部副部长戴维·马尔帕斯(David
R. Malpass)率领的美国代表团举行会晤。官员们说,谈判旨在为双方解决贸易争端找到途径,可能会促成更多回合谈判。

当天的晚宴和会晤持续了150分钟,远超预定时间。白宫公布的晚宴名单显示,美方出席的还包括国务卿蓬佩奥、财长姆努钦、白宫办公厅主任凯利、总统国家安全事务助理博尔顿、总统贸易和制造业政策事务助理纳瓦罗等,既有温和派,也有强硬派。中方与会的包括:中共中央办公厅主任丁薛祥,国务院副总理刘鹤,中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪,外交部部长王毅,国家发展和改革委员会主任何立峰等人。多家国际媒体在报道中提到一个细节:晚宴以掌声结束。

报道同时指出,谈判也可能会脱轨,尤其是在美国继续加征关税的情况下。到目前为止,美国对340亿美元中国商品加征了关税,对另外160亿美元商品的关税将于下周生效。中国以对等方式进行报复。美国官员说,美国强劲的经济使华盛顿在谈判中拥有了筹码。但在如何应对这一问题上存在不同看法。报道称,财政部和拉里·库德洛(Larry
Kudlow)领导的国家经济委员会(NEC)对华尔街和美国企业界更有同情心,他们向中国提出了一系列认为可能构成协议基础的要求。但了解谈判情况的人士说,美国负责关税问题的贸易代表办公室希望暂缓谈判,认为增税将使美国在10月份之前拥有更多的谈判筹码。

习近平主席在会晤中指出,中美在促进世界和平和繁荣方面共同肩负着重要责任。一个良好的中美关系符合两国人民根本利益,也是国际社会的普遍期待。合作是中美双方最好的选择。特朗普表示,美中关系十分特殊、重要,美方愿同中方通过协商增进两国合作,并就双方存在的问题积极探讨对双方都有利的解决办法。会谈中,两国元首同意继续通过各种方式保持密切交往,共同引领中美关系发展方向。双方将适时再次进行互访。

报道称,中国外交部没有回应置评请求。美国财政部拒绝在下周的会谈前发表评论。美国官员说,到目前为止,特朗普尚未在两个阵营之间作出选择,他将在有协议摆上台面的时候表态。报道称,领导人的会晤日程通常会推动谈判者们加速谈判,释放领导人不愿意让贸易战失控的信号。

王毅在中外记者会上介绍说,中美两国元首达成共识,停止相互加征新的关税。双方就如何妥善解决存在的分歧和问题提出了一系列建设性方案。中方愿意根据国内市场和人民的需要扩大进口,包括从美国购买适销对路的商品,逐步缓解贸易不平衡问题。双方同意相互开放市场,在中国推进新一轮改革开放进程中使美方的合理关切得到逐步解决。双方工作团队将按照两国元首达成的原则共识,朝着取消所有加征关税的方向加紧磋商,尽早达成互利双赢的具体协议。

另据美国消费者新闻与商业频道(CNBC)网站17日报道,专家认为,最近货币市场剧烈波动,美中两国都在努力应对,人民币贬值将成为8月下旬美中贸易会谈的一个重点。报道援引国际金融协会(IIF)首席经济学家罗宾·布鲁克斯(Robin
Brooks)的话说,这次中等级别的会谈很可能围绕“他们准备怎样管理人民币”展开。报道称,人民币对美元不断贬值,既有贸易紧张加剧的原因,也有美国加息推高美元币值的原因。分析人士认为,在当前的国际环境下,中国没有故意低估人民币币值。报道称,这次贸易会谈的重点多半会是中国怎样管理货币以缓解美国关税措施的压力。欧亚集团的分析师在17日的报告中说,北京会强调“中国并非有意让人民币贬值,而是允许汇率反映各种压力,包括贸易战、国内经济增长放缓以及货币宽松”。报道认为,不管怎样,在这次会谈中争取达成某种妥协对中国有利,因为人民币不断贬值有贬值的麻烦。

“习特会过后,中美同意关税战休兵”,路透社以此为题报道称,中美两国1日同意在激烈的贸易战中停火,包括明年1月1日起不会调高关税。白宫在一份声明中表示,特朗普维持对2000亿美元中国进口产品征收10%的关税,明年初税率不会提高到25%。白宫称,“中国将同意从美国采购非常大量的农业、能源、工业和其他产品,以降低两国之间的贸易失衡,但购买数额待定”。德国巴伐利亚广播电台2日评论称,美中贸易争端暂时休战,这是一个放松的信号,虽不是关税战的最终结果,但却是一个好的转折点。英国《金融时报》称,中美领导人在柏悦酒店以乐观基调开启了这场至关重要的峰会,这表示两国间的贸易紧张即将休止。

中美贸易战休兵可能出乎一些人的预料,此次“习特会”之前,美国高盛还称,“贸易战持续升温”的可能性最大。《澳大利亚人报》题为“G20:世界等待习特会是否带来贸易和平”的报道称,毫无疑问,美中元首晚宴上的会谈会影响全球,会谈结果将影响全球股市涨跌、决定世界经济能否从动荡的贸易紧张中得到缓解。《纽约时报》称,此次中美元首会晤前,特朗普摆出一副坚定的姿态。但是,在他的强硬言论和高关税威胁背后,长期贸易战让金融市场和更广泛层面的经济付出的代价令人日益焦虑不安。报道称,特朗普很清楚经济衰退对他总统职位的根基构成的威胁。“今日俄罗斯”电视台2日引述俄罗斯学者萨纳科耶夫的话称,如果中美不再发生争吵那将是件好事,两国建立一个长期磋商机制对世界来说是一个积极信号。

下一步是?

对中美贸易战休兵,日本《朝日新闻》2日称,美中暂停使用加征关税手段是一个好消息,美中关系并没有成为先前一些媒体认为的“新冷战”关系。据《联合早报》报道,自中美贸易战开打以来,一些分析认为中美将陷入新冷战,在阿根廷出席G20峰会的新加坡总理李显龙表示,他不同意这样的说法。报道称,对中美元首会晤,李显龙表示,希望这将开启更具建设性的步伐,改善中美关系。他说,“会晤不意味着所有问题能在一夜之间获得解决,但建设性的指示能指出前进方向”。德国《焦点》周刊2日称,欧洲欢迎中美找到解决方案。

“特朗普从他与中国持续数月的对抗中后退了第一步,同意取消明年1月1日对中国输美产品加征关税的计划,换取中方购买美国农业、能源以及工业产品”,《华盛顿邮报》评论称,美中贸易战暂时停火“将最艰巨的问题留给了未来的谈判”。

英国《金融时报》上周五引述“三名知情人士”的话称,中美官员已经讨论了,如果中美元首在布宜诺斯艾利斯达成贸易战休战协议,双方将于12月在华盛顿举行新一轮贸易谈判。他们称,北京方面的贸易谈判代表将率团将前往华盛顿执行谈判任务,时间暂定于12日至15日。德国电视二台2日引述基尔世界经济研究所学者朗格哈梅尔的话称,美中真正的问题是美国人深切关注中国作为新兴的技术力量,将来会影响美国的数字经济,例如人工智能领域。未来这一领域的谈判是关键。日本《产经商务》称,贸易战始终是特朗普政府的一个手段,未来90天中美达成一份双方都能接受、遵守且“不可逆”的协议至关重要,不过中国也需做好另一种准备。

“G20的成绩单”

中美贸易战休兵显然也给本次的G20峰会大大加了分。峰会期间,《环球时报》记者深刻体会到“习特会”的热度,每当有美国或中国高级官员现身,各国记者就会蜂拥而至连连追问,而他们的每一句话也都会有各种解读,被当作某种信号。

香港《南华早报》2日评论称,G20领导人1日通过一份峰会宣言,重申对“基于国际秩序的准则”的承诺,在当下美国总统特朗普发动贸易战、采取侵略性的保护主义政策和论调的时代,这是一场关于稳定的象征性小胜。德国《商报》同日评点此次“G20峰会的成绩单”时提到三点,一是在应对气候变化上,除美国外其他所有国家仍坚持2015年的承诺;二是改革世贸组织;三是支持多边主义。德新社称,由于存在巨大差异,参加此次G20峰会的主要经济力量只能达成最低限度的共识。

加拿大电视新闻网1日报道称,各国外交官为本次的G20峰会宣言进行了马拉松式的彻夜谈判,因为各方存在深刻分歧,欧盟官员称美国几乎在每一个问题上都进行了抵抗。在移民问题上,欧洲官员称美国的谈判者表示若谈得太多对于特朗普来说将“无法通融”。欧盟还同意在宣言中去除“日益上升的保护主义”这样的表达——主要是指特朗普。报道引述法国总统马克龙的话称,美国在宣言上签字是一个胜利。

【环球时报赴阿根廷特派记者 白云怡 环球时报驻美国、德国、日本特约记者
萧达 青木 李珍 环球时报记者 谭福榕 柳直】

标签:关税 贸易战

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