澳门新葡亰平台官网安倍强化海外情报工作欲设日版中情局 重点盯中国

澳门新葡亰平台官网 9

澳门新葡亰平台官网 1

  时隔5年,“日本间谍”四个字又跃入国人眼帘。

日本共同社22日援引日本政府有关人士透露的消息说,中国有关部门于今年3月在山东省和海南省拘留6名日本男子。报道称,被拘留的6名日本男子年龄介乎20到70多岁,他们被指控从事间谍活动,危害中国国家安全。

■日本间谍如何刺探情报

  据日本《朝日新闻》网站9月30日报道,中国辽宁省和浙江省5月先后以涉嫌从事间谍活动为由逮捕了两名日本男性。日本共同社10月3日披露,中国逮捕的两名“日本间谍”有可能是受日本公安调查厅委托在华收集情报。

在22日的外交部例行记者会上,包括共同社在内的两家日媒就此寻求中方证实,并追问6名日本人被拘留的具体原因。

日本国会通过新安保法案,在迈向“普通国家”的道路上又前进了一大步。“普通国家”要制定“普通”战略,要盯防其他国家,还必须有“普通”的情报网做支撑,这是近来日本间谍到处刺探情报的消息逐渐增多的背景。那么,日本的情报机构如何构成?他们如何获取情报,针对的重点又在哪里?我们需要做一定了解。

  虽然日媒认为,“日本人因间谍嫌疑被中国逮捕,极为罕见”。但中国作为日本海外情报搜集的重点对象之一,并非新鲜事。外媒曾披露,2010年时,就有4名日本人因在石家庄附近的一处军事基地从事间谍活动被捕。

外交部发言人华春莹回应说:“根据我的了解,中方有关部门的确依法对6名涉嫌在中国从事违法活动的日本公民进行审查,并且根据中日领事协定,及时通报了日本驻华的相关领事机构。”

日本情报机构的一大特点是“多头分工”,目前主要有五大系统:内阁情报调查室、警察厅、外务省、防卫省和法务省。

  被捕间谍被指服务于公安调查厅

日方一直否认有日本人从事间谍活动。日本官房长官菅义伟多次否认称,日本政府不会向海外派遣情报人员。

内阁情报调查室简称“内调”,是一个协调机关。警察厅的警备警察(俗称“公安警察”)的前身是战前的“特别高等警察”。外务省内设国际情报局,还有专门的情报分析官进行情报分析。防卫省的情报本部是专门收集外国军事情报的,也是目前日本最大的情报机构。法务省的公安调查厅具有对外搜集情报和反间谍的职能。

  据日本《产经新闻》报道,日前这两名在中国被拘捕的日本男子中,一名家住神奈川县的55岁男子是在中朝边境地区的丹东被捕的;另一名家住爱知县的51岁男子则是在浙江省一处军事设施附近被拘捕的。

澳门新葡亰平台官网 2

另外,国土交通省的海上保安厅也有专门的情报搜集部门。这些情报机构获得的情报都要汇总到国家安全保障局,在该部门经过分析筛选,提供给内阁做决策参考。

  有消息称,在中朝边境被捕的男子几乎每个月都从日本前往丹东接触朝鲜人,收集朝鲜情报。另一名男子则是在温州市调查中国军事基地建设情况时被捕。日本方面认为,中国正在温州市建设针对钓鱼岛的军用机场等新的军事设施。

日本对中国的间谍活动由来已久

日本的情报搜集方法是官民并举。内阁情报调查室,一向被认为是日本版“CIA”(美国中央情报局)。但是这个设在内阁府6楼的机构实际上只有170人左右,一般只通过委托“民间”智库进行情报搜集工作。比如,日本世界政经调查会、国际形势研究会、国民出版社等团体和机构就是由“内调”出资的,成员大多是在“内调”和警察厅工作过的人员,这些机构也因此被称为“内调”的别动队。另外,日本许多科研部门也都有自卫队背景,多为自卫队提供间接军事服务。

  有日方专家指出,公安调查厅“日常性地会通过民间人士在海外收集情报”。日本军事评论员黑井文太郎在接受共同社采访时表示,公安调查厅以前就采取过接近往来外国的商务人士并听取情报的手法。

2002年10月26日,日本驻华武官天野宽雅在宁波军事禁区内搜集情报时,被中国相关部门发现并逮捕。

公安调查厅经常通过民间人士在海外搜集情报,还采取与往来外国的商务人士接近并套取有用信息的手法获取情报。最近被中方在上海逮捕的日本间谍就被认为是日本情报部门利用来从事间谍活动的民间人士。以民间交流、科学考察等名义从事情报搜集活动是日本的常用手段,也是日本的强项。

  日本外务省国际情报局前局长孙崎享分析认为:“这应该是日常性地由民间人士进行的情报收集活动。”

2005年,日本人大林成行和东俊孝未经中国测绘行政主管部门批准,在中国擅自从事测绘活动,用GPS测量仪器和动态差分测量技术测量、采集中国境内的大量地理坐标数据,已经可以将数据精确到20至50厘米,完全可以用于军事目的,这在世界各国都是严格禁止的。新疆的安全部门依法暂扣了二人的测绘相关器材和物品,罚款5万元后并将二人递解出境。

日本情报搜集的重点是东北亚。战后日本重视经济发展,情报搜集主要在经济和商业领域。不过,随着冷战的结束,日本情报搜集的重点转向军事战略方面,主攻方向还是放在东北亚,尤其是中国。中国已经被日本列为战略上的假想敌,集体自卫权的解禁、西南诸岛的防御、南海巡逻打算等无一不是针对中国。

  近期相关新闻中频繁出现的公安调查厅隶属于法务省,是日本众多情报机构中的重要成员之一。在日本的整个情报体系中,还包括内阁情报调查室、警察厅警备局、防卫省情报本部、自卫队情报保全队、陆上自卫队幕僚监部“别班”、外务省国际情报统括官组织、警视厅公安部等。在所有情报部门中,最主要的有如下几家:负责军事情报的防卫省情报本部、同时具有对外情报和反间谍职能的公安调查厅,以及辅佐首相统筹情报机构的内阁情报调查室。

2010年高桥定等4名日本人擅自进入河北省某军事管理区并对军事目标进行非法录像。河北省石家庄市国家安全机关接到报告后,即对上述人员依法采取措施,并对其问题进行审查。

目前,在新成立的国家安全保障局统筹协调下,日本又撒开大网,搜寻各种有价值信息,“细致入微”地开展对华情报工作。仅以地理测量数据为例,现代武器的制导系统需要详细的数据,必须输入精确坐标才能完成精准打击,这也是为什么日本在华的非法测量近年来一直屡禁不绝。

  基于1995年版“防卫计划大纲”成立的防卫省情报本部(建成时为防卫厅情报本部)以美国国防部情报局为参考,是日本国内规模最大的情报机构,目前在编人员约2400名,主要从事海外军事情报的收集和分析。

2015年5月至6月,先后有4名日本人在中国因涉嫌从事间谍活动、危害国家安全被捕。

情报战是没有硝烟的较量,日本开始行动了,我们应该加以警惕。

  主要关注对象:俄罗斯、中国和朝鲜

2016年7月日本日中青年交流协会一名工作人员涉嫌从事间谍活动在中国被捕,该男子现任日中交流相关团体理事长。该男子被爆曾在北京的大学担任过客座教授,在中国拥有广泛人脉。

(作者:廉德瑰 上海国际问题研究院亚太研究中心副主任、研究员)

  前文提到的公安调查厅,负责收集并分析可能对日本的治安、安全产生威胁的情报。目前可以查到的数据显示,截至2005年,公安调查厅在编人员数量为1498人,其中公安调查官主要从事的是情报收集工作,且除干部之外的职员均不公开姓名。这与外务省国际情报统括组织等机构公开职员信息的情况完全不同。

澳门新葡亰平台官网 3

  公安调查厅总部位于东京霞关的法务省内,此外在东京、大阪等8个地区拥有公安调查局,在横滨、京都等14处设有公安调查事务所。总部内最主要的部门包括负责国内情报收集的第一调查部和负责国外情报收集的第二调查部。负责处理朝鲜和极端恐怖主义势力情报调查的就是第二调查部。

有的间谍在中国潜伏数十年之久,比如日台经济人协会理事长阿尾博政。他以经济学学者的身份潜入中国,从1982年开始,他为日本陆上幕僚监部呈报了150
篇关于中国情况的报告。2009年,他还在日本出书讲述自己的间谍经历。前后加起来,在中国潜伏了整整
37年。

  此外,公安调查厅工作人员还被派驻在内阁情报调查室、外务省、法务省入境管理局等部门,由于这些人员并不计入公安调查厅的编制,因而实际人数可能达到近1600人。

日本《产经新闻》2006年报道,一名男子指责日本外务省指使民间人士对中国进行间谍活动,日本外务省拒绝对该指责发表评论。

  公安调查厅还与其他国家30个以上的情报机构建立了密切联系,通过情报交换弥补自身的薄弱环节,其中主要是以自身收集到的有关朝鲜和中国的情报交换涉及海外局势、恐怖组织的情报。在人员交流方面公安调查厅也非常活跃,如派员赴CIA学习情报分析,并接收来自台湾情报机构的研修生,向德国、以色列等国派遣留学生等等。

向《产经新闻》透露上述消息的是一名40岁的日本男子。该男子称,日本外务省国际情报局官员就委托他从事对华间谍活动,而后该男子利用出差等机会,收集中国情报多达十余次,并悉数交给日本外务省。

  自冷战时期开始,日本情报机构关注的主要对象就是俄罗斯(苏联)、中国和朝鲜。自上世纪90年代以来,还增加了对国际恐怖主义势力的关注。从公安调查厅每年都会发布的《内外局势回顾与展望》中可见,该机构主要从事着涉及与日本敌对或关系紧张国家的相关情报收集工作。此外公安调查厅发布的《国际恐怖主义概览》中对国外的恐怖组织、极端组织的动向和与恐怖主义有关的形势也有详尽分析。

由于长期从事间谍活动,该男子越发感到不安,遂要求日本外务省提供保护,而日本外务省称,如果被捕,外务省会通过外交途径解救他。但后来该男子被捕时,除日本驻北京使馆一职员看望过他之外,日本外务省没有提供任何帮助。该男子称,他在北京某监狱服刑七年回国后,外务省也没有向他道歉。《产经新闻》的这篇报道说,对于该男子的指责,日本外务省拒绝发表任何评论。

  动员各行各业的民间人士参与

澳门新葡亰平台官网 4

  今年年初发生的“伊斯兰国”劫持并杀害日本人质事件使得日本国内部分人士对于日本目前的情报收集能力大为忧心。

中国有“不下五十万”日本间谍

  日本第一代内阁安全保障室长佐佐淳行在今年4月发表于《产经新闻》的一篇文章中表达过这样的担忧:“日本的外务省以及不具备所谓谍报能力的日本情报机构,无法接触到那些极端恐怖分子情报。时隔30年,日本终于重启讨论设立直属首相的‘千里眼顺风耳’的必要性。”所谓“千里眼顺风耳”,指的就是像美国的中央情报局(CIA)、英国的军情六局(MI6)、前苏联的克格勃、以色列的摩萨德等国家情报机构。

随着冷战的结束,日本情报搜集的重点转向军事战略方面,主攻方向还是放在东北亚,尤其是中国。

  实际上日本并非没有强大的情报机构,居于日本情报体系塔顶的内阁情报调查室建立之初就是以美国CIA为样板的。内阁情报调查室是隶属于内阁的情报机构,是日本政府的最高情报机构,其负责人内阁情报官有权向首相直接汇报针对国内外情报的分析结果。

虽然日本政府一直否认向他国派遣间谍,但事实上,日本最近几年一直在加大投入、大力推动对外人力情报资源建设,利用外务省国际情报局、内阁情报调查室、公安调查厅等部门加强收集对外情报。2015年4月,日本政府曾提交一份成立日本版“军情六处”的建议书,提出新设一个情报机构,主管海外情报收集。

  日本防卫省的情报系统、警察的情报系统、外务省的情报系统都要将收集到的情报提交内阁情报调查室,成为日本内阁决策的依据。为了综合各种情报系统收集到的情报,日本政府以内阁情报调查室为中心,每周召开情报交流会。

日本的情报搜集方法是官民并举。“内阁情报调查室”一向被认为是日本版“CIA”,但是这个设在内阁府6楼的机构实际上只有170人左右,一般只通过委托“民间”智库进行情报搜集工作,成员大多是在“内调”和警察厅工作过的人员,这些机构也因此被称为“内调”的别动队。另外,日本许多科研部门也都有自卫队背景,多为自卫队提供间接军事服务。公安调查厅经常通过民间人士在海外搜集情报,还采取与往来外国的商务人士接近并套取有用信息的手法获取情报。以民间交流、科学考察等名义从事情报搜集活动是日本的常用手段,也是日本的强项。

  内阁情报调查室还常常依靠民间智库、科研机构、新闻媒体、综合商社等收集情报,总称为“委托调查”。很多受委托的机构负责人都有过在情报机构任职的经历,专业领域经验丰富。如世界政经调查会、内外情势调查会等都是直接从内阁调查室获取财政补贴的民间调查机构。这种委托式调查几乎动员了日本各行各业的民间人士参与,隐蔽性强,风险低,成本低,一旦汇总便形成了日本的国家资源。

《环球时报》引述《日本新华侨报》总编辑蒋丰的话说,间谍出自日中友好交流团体一点都不奇怪,因为打着友好交流的旗号能为间谍活动带来更多方便。蒋丰说,按照日本人的逻辑,情报都是收取经费的,是买卖关系,“间谍就像一次性打火机”。一旦出事,责任都在间谍本人身上,与日本政府没有关系。

  安倍拟强化海外情报工作

《新京报》网站援引一份法新社的统计数据称,至少有十多万间谍在中国从事各种活动。而其中,日本间谍位居前列。值得一提的是,2015年12月中国网转载一则报道称,中国有“不下五十万”日本间谍!

  战后日本的情报体系遭到削弱,多年来日本国内一直有声音要求恢复独立且强大的情报体系。

澳门新葡亰平台官网 5

  日本外务省前情报局局长孙崎享在其所著的《日本的情报与外交》一书中这样说:“美国在国际社会优势地位的下降是无法避免的潮流。同时中国的实力在上升。位于美中夹缝间的日本已经迎来调整安保政策方向的时代。不管愿不愿意,这也是考验自身情报能力的时代。”

日本间谍对中国哪些情报最感兴趣

  也是受今年早些时候“伊斯兰国”组织绑架并处死日本人质事件的影响,日本政府于4月提交了有关创建对外情报机构的建议书,旨在整合目前分属于多个部门各自为政、缺乏协调的情报机构。据消息人士透露,新设立的对外情报机构不仅将对现有机构掌握的情报进行收集和集中分析,还将具备独有的情报收集能力。据悉新机构将格外重视海外情报活动,下大力气培养情报人才。

日本在华间谍主要搜集政治、军事和经济方面的情报。

  其实早在2006年安倍第一次上台执政期间,就召集专家学者讨论如何强化内阁情报功能。一年后安倍下台,但他设立的“情报机能强化研讨会”于2008年提交报告,仍在强调谍报活动的重要性。2012年底安倍第二次上台后,他的重要课题之一就是常设日本版“国安会”,强化内阁对安保领域的掌管能力。2013年12月,日本国家安全保障会议正式成立,翌年1月,国家安全保障会议的事务机构国家安全保障局成立,其成员来自外务省、防卫省、警察厅等部门。  

据媒体报道,有很多嫌疑人是在中国军事基地附近落网,2012、2010、2015年都有日本间谍刺探军事情报被捕的新闻。2015年被捕的日本籍男子在浙江温州市平阳县南麂岛的军事设施周围拍摄了大量照片。该军事基地的驻军主要针对300公里以外的周边海域,是东海重要的空情和海情雷达站。此人拍摄的照片可供日本官方分析雷达站设施以及人员规模和运作模式。另有报道称,这名拍摄军事基地的男子此前曾在日本公安调查厅工作。

  据了解,安倍非常重视情报工作。他几乎每天都要听取内阁情报调查室负责人的汇报,并频繁召见国家安全保障局局长谷内正太郎。目前,安倍政府已采取措施,向海外使领馆增派防卫驻在官(武官),为今后打造谍报机构锻炼和储备人员。

2015年,一名66岁的被捕日本男子是航空公司职员,他因为在中国利用他人证件开设银行账户向朝鲜汇款引发中国官方注意,被怀疑正在从事间谍活动。还有一名被捕的日籍华裔女性,则是一名日本学校的招生负责人,在上海因涉嫌从事间谍活动而被捕。

从近年来发生的日本间谍案件可以看出,日本方面主要对中国的地理信息、军事基地活动兴趣浓厚。而以中国为跳板搜集朝鲜情报,也是日本情报人员日常的行为模式。

澳门新葡亰平台官网 6

日本对外情报机构的三个“台柱子”

日本对外情报机构主要由内阁、防卫省和外务省三家把持。它们的对应机构分别是内阁情报室、自卫队情报本部和外务省国际情报统括官组织。这三家情报机构的分工和侧重点有所不同,形成了很强的互补性。其工作模式和人员招募方法也各自具有鲜明的特点。

澳门新葡亰平台官网 7

内阁情报室是直属内阁官房长官领导的中央情报机构,每周必须向官房长官汇报工作,提交与日本国家安全、经济发展、外交走向密切相关的情报。如果发生重大突发事件,内阁情报室须列席参与内阁决策会议,为首相及全体阁员提供决策参考的情报产品。

内阁情报室在编人员仅有150人左右,大部分从事情报整理分析工作,其他则是在日本其他情报机构中的协调人员,可以将其视为只有情报分析和整合能力的迷你版CIA。其雇员至少是本科毕业,具备经济、金融、国际政治等专业背景。近年来,由于日本具备了太空卫星侦察能力,对于航拍图片分析人才的需求也在增加。内阁情报室现在大约有一个20人规模的图像分析团队,大部分成员来自自卫队和文部省的宇宙航空研究开发机构。

澳门新葡亰平台官网 8

外务省国际情报统括官组织是冷战后才建立的情报机构,1993年成立时该机构名为国际情报局。国际情报局的前身外务省调查局成立于1984年,当时的业务范围包括外交政策建议和内部安全保障等非情报工作,成立国际情报局的目的就是为了更为专注于情报作业。

外务省的情报人员招募相当严格,往往直接从年轻的外交人员中选拔。培训内容除了谍报技术和潜伏渗透技能之外,还要求雇员具备国际视野,通常会被送往外国院校学习语言和国际政治等专业。这种综合培养方式是典型的英美高端情报人员培养模式。

澳门新葡亰平台官网 9

在三大对外情报机构中,自卫队情报本部的力量最强。该机构成立于1997年,是日本战后第一个挂牌的战略情报机构。情报本部整合了自卫队的全部情报作业力量,统辖有中央情报队、中央资料队、中央地理队参谋部调查部、第1电子队等精英情报团队。

情报本部非常重视电子信息和图像情报的搜集。日本现在拥有四位一体的侦察卫星系统(包括两颗光学侦察卫星和两颗合成孔径雷达卫星,主要由自卫队情报本部控制)。此外,情报本部还拥有遍布日本的6个电子监听站,可以监听朝俄中等国的电子信号,这些监听站早在冷战开始时就已经启用。

情报本部的人员均来自自卫队,由于工作性质的要求,同样需要具备外语专长。近年来,随着自卫队对网络黑客的需求越来越高,2010年还专门成立了网络战部队,同样归属于情报本部。

(北京时间综合,资料来源:海外网、新京报、中国搜索、环球网等。)

发表评论

电子邮件地址不会被公开。 必填项已用*标注

相关文章

网站地图xml地图