澳门新葡亰平台官网中国与东盟就”南海行为准则”文本草案达成一致 有力回击域外搅局势力-千龙网·中国首都网

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南海和平稳定对谁都好

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8月2日,中国国务委员兼外交部长王毅在新加坡出席中国—东盟外长会议。当日,新加坡外长宣布,中国与东盟国家就“南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致。这是“准则”磋商取得的又一个重大进展,具有里程碑意义。

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自2013年9月中国与东盟国家正式启动“准则”磋商以来,各方一直保持良好势头。此后,中国与东盟通过了“重要和复杂问题清单”和“‘准则’框架要素清单”两份共识文件,并于2017年5月达成了“准则”框架。今年则是“准则”案文磋商的启动元年,中国和东盟国家通过1次落实《南海各方行为宣言》高官会和2次工作组会议,就“准则”形式、磋商方式、磋商路径等取得不少共识,形成单一磋商文本草案。

参考消息网8月4日报道
据《菲律宾明星报》网站8月3日报道,一份文件草案显示,中国希望与东南亚国家在南海水域开展军事演习和能源勘探活动,但坚决主张将域外国家排除在外。

当地时间2018年8月1日,
马来西亚布城,马来西亚总理马哈蒂尔·穆罕默德(Mahathir bin
Mohamad)在总理府会见国务委员兼外交部长王毅。(图片来源:CFP视觉中国
千龙网发)(拖拽图片可查看大图)

“准则”的成果来之不易,需要地区国家共同维护。“准则”磋商的不断推进,展示出地区国家建设性的磋商态度和齐心协力构建地区规则的真诚意愿。地区国家看到,南海形势总体保持稳定,符合各方利益,“准则”磋商利于地区国家增进互信、形成共识,巩固南海和平稳定局面。当然,磋商得以推进,基础是“准则”不被滥用。“准则”本身不是解决有关争议的工具,更不应被个别国家利用来损害中国正当主权权益。

报道称,这份文件草案概述了各国在努力达成协议过程中的谈判立场,分析人士说这代表已取得一些初步进展。

(人民日报海外版8月3日报道)8月2日,中国国务委员兼外交部长王毅在新加坡出席中国—东盟外长会议。当日,新加坡外长宣布,中国与东盟国家就“南海行为准则”单一磋商文本草案达成一致。这是“准则”磋商取得的又一个重大进展,具有里程碑意义。

“准则”磋商势头不减,也是对域外势力搅局企图的有力回击。南海局势稳定向好,个别域外国家却心有不甘。舆论上,西方媒体惯于别有用心地炒作南海“军事化”,制造杂音,干扰中国与相关争议方的谈判、干扰中国与东盟的磋商。行动上,个别域外国家加大所谓“航行自由行动”力度,甚至意欲拉拢伙伴进行联合巡航。域外势力的种种言行,必然对南海和平稳定和地区规则制定产生负面影响。面对挑战,中国和东盟国家合力落实“准则”磋商,有助于排除这种外来干扰。

报道介绍,北京在草案中表示,中国和10个东盟成员国应当定期举行联合军演。但这些演习不应该让域外国家参与,除非有关方面事先得到通知且未表示反对。

自2013年9月中国与东盟国家正式启动“准则”磋商以来,各方一直保持良好势头。此后,中国与东盟通过了“重要和复杂问题清单”和“‘准则’框架要素清单”两份共识文件,并于2017年5月达成了“准则”框架。今年则是“准则”案文磋商的启动元年,中国和东盟国家通过1次落实《南海各方行为宣言》高官会和2次工作组会议,就“准则”形式、磋商方式、磋商路径等取得不少共识,形成单一磋商文本草案。

伴随“准则”磋商,中国致力于在南海提供公共产品。海上合作是东盟国家的客观需要,各方不应让南海争议成为地区合作障碍。几天前,中国已安排最先进的海洋救助船赴南沙值班待命,可在各国船舶需要时第一时间提供海事救助服务。未来,中国还将陆续向地区国家提供科研和气象等国际公益服务。中国有诚意也有能力推进海上务实合作,惠及周边国家。

报道援引新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所的黄氏霞的话说,中国设法通过提议举行联合军演来向全世界传达一个微妙的信号,即东盟和中国可以进行合作,而且目前情况进展良好,因此没必要让域外国家来参与南海问题。

“准则”的成果来之不易,需要地区国家共同维护。“准则”磋商的不断推进,展示出地区国家建设性的磋商态度和齐心协力构建地区规则的真诚意愿。地区国家看到,南海形势总体保持稳定,符合各方利益,“准则”磋商利于地区国家增进互信、形成共识,巩固南海和平稳定局面。当然,磋商得以推进,基础是“准则”不被滥用。“准则”本身不是解决有关争议的工具,更不应被个别国家利用来损害中国正当主权权益。

中国希望各方对“准则”磋商保持客观冷静态度。“准则”单一磋商文本草案形成是“准则”磋商重大进展,但后续工作仍面临复杂挑战,在坚持不懈努力的同时要避免拔苗助长。必须坚持相互尊重、协商一致的基础上达成共识。另外,本地区国家的努力应得到尊重,破坏者不受欢迎。中国与东盟将以建设性磋商聚力地区规则构建。

报道称,文件显示,北京还提议中国和东盟可在有关水域联合开展油气勘探,但再次提议将域外国家的企业排除在此类活动之外。

“准则”磋商势头不减,也是对域外势力搅局企图的有力回击。南海局势稳定向好,个别域外国家却心有不甘。舆论上,西方媒体惯于别有用心地炒作南海“军事化”,制造杂音,干扰中国与相关争议方的谈判、干扰中国与东盟的磋商。行动上,个别域外国家加大所谓“航行自由行动”力度,甚至意欲拉拢伙伴进行联合巡航。域外势力的种种言行,必然对南海和平稳定和地区规则制定产生负面影响。面对挑战,中国和东盟国家合力落实“准则”磋商,有助于排除这种外来干扰。

“南海行为准则”单一磋商文本草案达成,是中国与东盟相向而行的成果。在此基础上,中国呼吁各方排除外来干扰,实现“准则”磋商加速推进。事实将证明,中国和东盟国家有能力维护南海地区和平稳定,有能力通过磋商达成共同遵守的地区规则。

另据法国《快报》周刊网站8月2日报道,根据一份避免在南海这一战略地区发生冲突的计划草案,中国愿意与南海水域的亚洲国家们进行定期军事演习以及共同开发能源。

伴随“准则”磋商,中国致力于在南海提供公共产品。海上合作是东盟国家的客观需要,各方不应让南海争议成为地区合作障碍。几天前,中国已安排最先进的海洋救助船赴南沙值班待命,可在各国船舶需要时第一时间提供海事救助服务。未来,中国还将陆续向地区国家提供科研和气象等国际公益服务。中国有诚意也有能力推进海上务实合作,惠及周边国家。

(作者为中国国际问题研究院国际战略研究所副所长)

报道称,这份文件体现了在南海行为准则的制定中各国的初始立场。根据上述文件,北京提议中国和东盟十国在南海进行定期军事演习,并且演习应当仅限于本地区国家。

中国希望各方对“准则”磋商保持客观冷静态度。“准则”单一磋商文本草案形成是“准则”磋商重大进展,但后续工作仍面临复杂挑战,在坚持不懈努力的同时要避免拔苗助长。必须坚持相互尊重、协商一致的基础上达成共识。另外,本地区国家的努力应得到尊重,破坏者不受欢迎。中国与东盟将以建设性磋商聚力地区规则构建。

苏晓晖

报道称,中国还提议和东盟国家一道,在这片自然资源丰富的水域共同开发石油和天然气。

“南海行为准则”单一磋商文本草案达成,是中国与东盟相向而行的成果。在此基础上,中国呼吁各方排除外来干扰,实现“准则”磋商加速推进。事实将证明,中国和东盟国家有能力维护南海地区和平稳定,有能力通过磋商达成共同遵守的地区规则。

此外据路透社报道,新加坡国防部3日说,中国海军与东盟国家海军本周首次举行联合演练,旨在拓展合作。

(作者:苏晓晖 中国国际问题研究院国际战略研究所副所长)

报道称,中国海军与东盟国家海军参加了在新加坡举行的这次桌上模拟推演,双方首次海上联合演习定于今年10月举行。

报道援引新加坡海军军官林余川的话说:演练提高了我们的配合能力。东盟国家海军与中国海军加深了对彼此的了解和认识。

报道称,中国国务委员兼外长王毅2日说,海军演习将拓展中国和东盟的军事交流和安全合作。

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今年4月,我海军辽宁舰航母编队在南海海域持续展开训练。新华社

[延伸阅读]中国东盟合力为南海降温 双方商定磋商关键程序

参考消息网8月4日报道
据新加坡《海峡时报》网站8月2日报道,新加坡外长维文2日说,东盟与中国已就南海行为准则单一磋商文本草案达成一致。他在中国-东盟外长会议的开场致辞中说,双方还商定了今后磋商的关键程序。中国-东盟外长会议是本周在新加坡举行的东盟系列外长会议的一部分。

报道援引维文的话说,这份单一磋商文本草案将成为今后行为准则磋商的基础,同时也是一份活文件,也就是说会不断修订。他还说,东盟与中国6月在中国长沙商妥这份磋商文本。

报道称,中国国务委员兼外长王毅对维文宣布这一消息表示欢迎,称这是准则磋商取得的又一个重大进展。他说:我相信,只要我们排除外来干扰,准则磋商就能加速向前推进。事实将证明,中国和东盟国家有能力维护南海地区和平稳定,有能力通过磋商达成共同遵守的地区规则。

王毅还解释说:这好比中国和东盟国家一起建造一所房子,过去11个国家可能有11种设计方案,现在我们不仅统一为一个设计方案,打好了基础,同时我们还建起了四梁八柱。

报道称,维文在致辞中回顾了东盟与中国关系的发展,称过去三年双方在贸易、投资和创新等许多领域都进展显著。他说,只有建立互信和信心才有可能实现这样的合作,有时会出现分歧,这时关键是要找到共识,强调务实合作,本着友善精神,通过和平方式解决分歧。

报道介绍,今年是东盟与中国建立战略伙伴关系15周年,双方将发布声明阐述对东盟与中国今后合作的总体规划。

维文表示,他期待11月东盟与中国再次举行会议时通过这份声明,即《中国-东盟战略伙伴关系2030年愿景》。他说:总的来说,东盟与中国的合作3年来发展非常好,不过仍有很大空间。

王毅说:今天的会议比往年更加和谐,更加平稳,也更加友好,这再次体现了中国和东盟国家间的相互信任进一步增强,相互支持更为坚定。

另据香港《南华早报》网站8月2日报道,经过多年磋商,中国与东盟就南海行为准则磋商文本草案达成一致,为南海问题谈判奠定了基础。观察人士认为,这表明尽管地区紧张局势加剧,但中国与东盟仍可通过会谈取得进展。

报道称,新加坡南洋理工大学研究员高瑞连认为,双方达成共识意味着南海主权声索国为今后的会谈确立了一套可供参考的共同条款。行为准则取得进展可能也对北京有利,突出表明了北京渴望局势稳定,希望将美国排除在南海争端之外。

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中国与东盟国家合作开发南海渐成趋势。图为执行我国南海深部计划任务的深海勇士号载人深潜器。新华社

[延伸阅读]境外媒体:中国东盟南海准则磋商取得突破

参考消息网8月3日报道
境外媒体称,东盟国家和中国已就南海行为准则单一磋商文本草案达成一致,双方官员2日均称之为重大进展。

据路透社8月2日报道,主持召开高级官员系列会议的新加坡外交部长维文说:我很高兴地宣布,行为准则进程中的又一重大进展。他说,南海行为准则单一磋商文本草案将充当谈判的基础。

另据美联社8月2日报道,中国国务委员兼外交部长王毅2日说,中国与东盟国家已就南海行为准则单一磋商文本草案达成一致。这是准则磋商取得的又一个重大进展。只要排除外来干扰,准则磋商就能加速向前推进。

报道称,中国和东盟多年来一直在零星举行会谈,制定行为准则,这是一套旨在防止发生热战的区域规范和规则。东盟国家外长对就磋商文本草案达成一致表示称赞。

根据美联社获得的一份外长们制定的会后联合公报草案,他们说,令人感到鼓舞的是,为早日按照共同商定的时间表达成有效的南海行为准则而进行的实质性磋商取得了进展。

此外据台湾中央社8月2日报道,王毅强调,中国和东盟国家有能力维护南海地区和平稳定,有能力通过磋商达成共同遵守的地区规则。

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2日,泰国外长敦巴穆威奈、越南副总理兼外长范平明、中国国务委员兼外长王毅、新加坡外长维文与菲律宾外长阿兰卡亚塔诺在新加坡出席中国-东盟外长会议。

[延伸阅读]中国东盟达成的这个共识,推动南海问题取得明显进展

参考消息网8月2日报道
据泰国《民族报》网站报道,东盟和中国的外长们已同意接受单一文本,就南海问题商定行为准则。此前每个利益攸关方都有它们自己的谈判文本。

在经历2016年一系列风波后,2017年8月南海行为准则框架在马尼拉获得东盟与中国的正式通过,成为协商南海行为准则的遵循依据。随后,有关加快这一准则磋商的呼声不时传出,谈判进程也在持续稳步推进。

据悉,南海行为准则是对2002年中国与东盟签署的《南海各方行为宣言》的推进和落实。通过南海行为准则目的在于对各方在争端尚未解决时的行为加以约束,即不能大打出手,要彼此合作。

对于此次单一文本的推出,南京大学中国南海协同创新研究中心执行主任朱锋在接受参考消息网采访时表示,这显然是南海行为准则对话的一个明显进展。

朱锋说,现在单一文本的推出主要代表两个进步。第一是东盟国家自己首先统一观点,在这个基础上各方来共同对话、共同发展。第二是单一文本不仅涉及到东盟国家内部,而且涉及到中国,也就是说这个基础性的磋商文本包含中国和东盟11个国家的共同意见和主张。因此这也是在技术上使得南海行为准则磋商向前迈出了一步。

单一文本最重要的含义是,不管东盟国家还存在多少分歧,但在各方要拿出一个具体探讨的文本来的时候,它必须是建立在东盟和中国的共识的基础上,而不是哪一个东盟国家再在这些文本上采取所谓节外生枝的做法,影响和阻挠整个南海行为准则的谈判进展。朱锋表示。

有舆论注意到,2017年达成南海行为准则框架时,距离各方最初认识到必须达成一份准则已经过去了25年。这其中,域外势力频繁搅局是重要阻碍。去年以来,美日印澳试图恢复四方安全对话机制的动作持续不断,美舰在南海所谓航行自由行动也在接连上演。就在最近几天,美国还出现议员鼓吹改变美国所谓在南海的中立立场。

目前情况下,域外国家肯定会对东盟部分国家发挥重要作用,但我们尊重东盟作为一个整体在整个东亚和亚太地区安全合作中发挥的作用。我们也会进一步推进中国东盟的战略伙伴关系,为南海维稳发挥实质性的作用。朱锋说。

他进一步表示,尽管域外国家的干扰因素始终存在,对中国东盟关系是一个挑战,但更重要的还是中国东盟加强团结合作,真正发挥中国和东盟在南海维稳问题上的核心作用。中国和东盟应该在整个南海局势的和平、合作和稳定中扮演主导性角色。南海局势走向稳定需要中国和东盟来共同维护。

[延伸阅读]外媒:中国东盟就南海行为准则谈判规则达成一致

参考消息网8月1日报道
外媒称,东盟和中国已同意接受单一文本,就南海问题商定行为准则。

据泰国《民族报》网站7月31日报道,东盟和中国早在2002年就签署了一份不具约束力的《南海各方行为宣言》,现在双方正在起草行为准则,作为一份具有法律约束力的正式文件来管理相关海域国家的行为。

报道称,在北京希望看到《南海各方行为宣言》得到有效和全面落实的同时,近年来中国和东盟在为行为准则制定谈判基本规则方面取得了重大进展。

双方首次同意就谈判文本达成一致。泰国外交部东盟司司长素里亚说,此前每个利益攸关方都有它们自己的谈判文本。

他说,这一进程需要时间才能得出结论,行为准则不是解决争端的正式文件。该问题将在双边基础上加以解决。

中国驻东盟大使黄溪连说,由于行为准则尚未具体化,中国和东盟国家将继续全面有效落实《南海各方行为宣言》,并努力早日达成行为准则。

黄溪连说,在磋商行为准则的同时,落实《南海各方行为宣言》是通过加强对话与合作维护南海和平与稳定的有效平台。

他说:这证明中国和东盟有智慧、有能力起草规则,并为了南海的和平与稳定妥善管控争端。

他说,本着这种精神,在该地区开展海上合作是可能的,并可能产生良好结果。为了防止事故发生并控制局势,中国与东盟通过了《中国与东盟国家关于在南海适用〈海上意外相遇规则〉的联合声明》,并为双方高级官员开通了一条热线,以应对海上突发事件。

他说,为了加强海上救援,中国和东盟已经开始建立海上搜救热线,并计划举行首次海上搜救大型联合演习。

黄溪连说:这些措施在维护海上安全和稳定方面发挥了重要作用,并形成了良好的互动。

[延伸阅读]境外媒体:中国东盟启动南海行为准则案文磋商

参考消息网11月14日报道
境外媒体称,中国和东盟10国领导人同意开启南海行为准则案文磋商,以缓解紧张局势。

据香港电台网站11月13日报道,国务院总理李克强同东盟领导人在菲律宾举行中国-东盟领导人会议。他说,中国绝大多数贸易往来通过南海,中国最希望南海保持和平稳定。

报道称,李克强表示,中方期待与东盟国家,继续落实《南海各方行为宣言》,积极推进南海行为准则磋商,增进各方了解与信任,争取在协商一致基础上,早日达成准则,成为维护南海和平的稳定器。

另据共同社11月13日报道,东盟官员说,中国和东盟10国领导人同意开启南海行为准则案文磋商,以缓解紧张局势。东盟外交人士透露,明年3月将在越南开启该谈判。

《菲律宾每日询问者报》网站11月13日也报道称,菲律宾总统府发言人哈里罗克13日说,东盟和中国领导人同意就有争议的南海启动行为准则案文磋商。罗克在声明中说,继推出南海行为准则框架后,各方将就形成实质性的、有效的南海行为准则展开谈判。

报道称,这项共识是在第20次东盟-中国领导人会议上达成的。中国国务院总理李克强在会议上说,我们致力于与东盟做好邻居、好朋友、好伙伴,我们将并肩合作,风雨同舟。

另据台湾中央社11月13日报道,菲律宾外交部官员宣布,东盟与中国之间的南海行为准则协商已正式展开。

报道称,菲律宾外交部发言人玻利瓦尔发布声明指出,东盟与中国的领导人同意依据8月间外交部长们批准的架构,开启南海行为准则的协商。

报道称,菲律宾大学海洋事务暨海洋法研究所所长杰伊巴通巴卡尔认为,由于各方均有利益要顾及,南海行为准则协商之路将会十分漫长。

另据新加坡《联合早报》网站11月13日报道,中国国务院总理李克强12日表示,今年适逢东盟成立50周年、10+3合作启动20周年。当前本地区保持稳定、合作、发展,在乍暖还寒的全球经济中是稳定增长极,也给复杂多变的世界形势注入稳定力量。

据报道,李克强当地时间12日中午抵达马尼拉,出席12日至14日举行的第20次中国-东盟领导人会议、第20次东盟与中日韩领导人会议和第12届东亚峰会。他还将对菲律宾进行正式访问。

报道称,李克强将同东盟国家领导人共同庆祝东盟成立50周年,出席区域全面经济伙伴关系协定领导人会议,并同与会部分国家领导人举行双边会见。此外,李克强将同杜特尔特总统举行会谈、见证双方合作文件签署、共见记者并出席双边合作项目奠基和开工仪式。

资料图片:这是11月13日在菲律宾马尼拉拍摄的第31届东南亚国家联盟峰会现场。新华社发

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